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核心提示：
近日，司法部公布《生猪屠宰管理条例（修订草案征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），完善了生猪屠宰各个环节的规定，保证生猪产品质量安全，让群众吃上“放心肉”。
修改现行生猪屠宰条例的必要性
据了解，现行《生猪屠宰管理条例》制定于1997年，2008年进行第一次修订，2011年、2016年又分别对个别条款进行了修正。
现行条例的一些制度规定已不能适应实践发展要求：
1、生猪屠宰环节全过程管理制度存在缺失，生猪屠宰质量安全责任难以落实到位；
2、生猪屠宰环节疫病防控制度不健全，难以适应当前动物疫病防控工作面临的新形势新要求；
3、法律责任设置偏轻、主管部门执法手段不足，对生猪屠宰违法违规行为打击力度不够。
因此，农业农村部在总结实践经验的基础上，起草了《生猪屠宰管理条例（修订草案送审稿）》。
本次修改的主要内容有3大亮点
亮点1——
肉品品质检验应与生猪屠宰同步进行
《征求意见稿》完善了生猪屠宰环节全过程管理制度。
第十三条明确，建立和完善生猪进厂（场）查验、记录制度，规定生猪屠宰厂（场）应当依法查验生猪动物检疫证明和用药记录，如实记录生猪的来源、数量等内容。
《征求意见稿》拟规定，生猪屠宰厂（场）应当遵守国家规定的生猪屠宰质量管理规范和肉品品质检验规程，肉品品质检验应当与生猪屠宰同步进行，并如实记录检验结果。
《征求意见稿》拟要求，完善生猪产品出厂（场）记录制度，规定生猪屠宰厂（场）应当如实记录出厂（场）生猪产品的名称、规格、动物检疫证明号、肉品品质检验合格证号、购货者信息等内容。
亮点2——
建立疫病源头管控制度，推行标准化屠宰
《征求意见稿》同时完善了生猪屠宰环节疫病防控制度。
例如，明确了生猪屠宰厂（场）的疫病防控主体责任。
同时对官方兽医的疫病防控监管责任做了明确。
此外，《征求意见稿》拟要求建立疫病源头管控制度，规定国家鼓励生猪养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化发展，推行标准化屠宰，支持建设冷链流通和配送体系，在制订生猪屠宰行业发展规划时，要结合生猪养殖、动物疫病防控和生猪产品消费的实际情况。
亮点3——
发生疫情时未按规定开展疫病检测，屠宰场所停业整顿
《征求意见稿》完善了法律责任的规定。
第二十九条明确，农业农村主管部门发现生猪屠宰涉嫌犯罪的，应当按照有关规定及时将案件移送同级公安机关。
加大违法违规行为的惩处力度，对未经定点从事生猪屠宰活动、出厂（场）肉品品质不合格、拒不履行问题生猪产品报告、召回义务等规定了严格的处罚措施。
比如，《征求意见稿》第三十一条规定，未经定点从事生猪屠宰活动的，由农业农村主管部门责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得。
并且，发生动物疫情时，生猪定点屠宰厂（场）未按照规定开展动物疫病检测的，由农业农村主管部门责令停业整顿，并处5000元以上5万元以下罚款，对其法定代表人（负责人）处2万元以上5万元以下罚款；
《征求意见稿》拟要求建立生猪屠宰行业黑名单制度，对违法违规的生猪屠宰厂（场）和相关人员规定了从业限制或禁止措施。
可通过3种方式提出意见
据了解，公众可以登录中华人民共和国司法部、中国政府法制信息网或者中国法律服务网，关注司法部微信公众号查看征求意见稿及其说明。
1、登陆中华人民共和国司法部网站（www.moj.gov.cn）、中国政府法制信息网（www.chinalaw.gov.cn）或者中国法律服务网（www.12348.gov.cn），进入凯发k8旗舰厅首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。
2、通过信函方式将意见寄至：
3、通过电子邮件方式将意见发送至：
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