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1.什么是 ohsas18001职业健康安全管理体系
ohsas18000职业健康安全管理体系是由英国标准协会(bsi)、挪威船级社(dnv) 等13个组织于1999年联合推出的国际性标准,它是组织(企业)建立职业健康安全管理体系的基础,也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。它是继实施iso9000、iso14000国际标准之后的又一个热点。
ohsas18000系列标准及由此产生的职业健康安全管理体系认证制度是近几年又一个风靡全球的管理体系标准的认证制度。ohsas18000系列标准是由英国标准协会(bsi)、挪威船级社(dnv)等13个组织于1999年联合推出的国际性标准,在iso尚未制定情况下,它起到了准国际标准的作用。其中的ohsas18001标准是认证性标准,它是组织(企业)建立职业健康安全管理体系的基础,也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。中国已于2000年11月12日转化为国标:gb/t28001-2001 idtohsas18001:1999《职业健康安全管理体系规范》。同年12月20日,国家经贸委也推出了《职业安全健康管理体系审核规范》并在中国开展起职业健康安全管理体系认证制度。国标《职业健康安全管理体系要求》已于2011年12月30日更新至gb/t:280012011版本,等同采用ohsas18001:2007新版标准(英文版)翻译,并于2012年2月1日实施。
2.实施ohsas18001的好处
众所周知,在人们的工作活动或工作环境中,总是存在这样那样潜在的危险源,可能会损坏财物、危害环境、影响人体健康,甚至造成伤害事故。这些危险源有化学的、物理的、生物的、人体工效和其它种类的。人们将某一或某些危险引发事故的可能性和其可能造成的后果称之为风险。风险可用发生机率、危害范围、损失大小等指标来评定。现代职业安全卫生管理的对象就是职业安全卫生风险。
建立职业安全卫生管理体系对组织的意义虽然世界范围内只有几十家组织获得职业安全卫生管理体系认证,但建立职业安全卫生管理体系并寻求认证必将成为国际新潮流,其给组织带来的利益具体表现在以下几方面:
a通过第三方评审,取得职业安全卫生管理体系认证证书,并对外公告与有关标准的符合性,从而提高公司的组织形象;体现管理者对员工的关心,建立"以人为本"的组织文化,增强公司凝聚力;通过体系化和全员参与,完善内部管理;
b全面规范、改进企业职业健康安全管理、最大限度减少各种伤亡事故和职业疾病隐患,保障企业的财产安全,提高工作效率;最大程度地减少或消除组织经营的职业安全卫生风险,避免相关问题所造成的直接/间接损失,达到企业永续经营的目的;
c提高企业形象,打破贸易壁垒,在国内外竞争中处于有利地位,进而提高市场份额;提供持续满足法律法规要求的机制,降低企业风险,预防事故发生,顺应国际贸易的新潮流。;
d改善政府、企业和员工的公共关系,增强企业凝聚力,提高企业综合竞争力;提高金融信贷信用等级,降低保险成本。承诺符合法律法规和其他要求,主动守法,善尽组织的国际/社会责任;从全球体系认证、产品认证的发展趋势看,职业安全卫生管理体系认证又将成为一种非关税贸易壁垒。及早建立体系并通过认证,可帮助组织抢占国际贸易先机。
3.适用范围
为明确职业安全健康管理体系的基本要求,鼓励用人单位采用合理的职业安全健康管理原则与方法,控制其职业安全健康风险,持续改进职业安全健康绩效,特制定职业安全健康管理体系审核规范。
此规范适用于任何有以下愿望的用人单位:
(1)建立职业安全健康管理体系,有效地消除和尽可能降低员工和其他有关人员可能遭受的与用人单位活动有关的风险;
(2)实施、维护并持续改进其职业安全健康管理体系;
(3)保证遵循其声明的职业安全健康方针;
(4)向社会表明其职业安全健康工作原则;
(5)谋求外部机构对其职业安全健康管理体系进行认证和注册;
(6)自我评价并声明符合本规范。
规范中提出的所有要求,旨在帮助用人单位建立职业安全健康管理体系,其适用的程度取决于用人单位的职业安全健康方针、活动的特点及其风险的性质和运行的复杂性。
4.申请条件
(1) 申请方必须具备独立的法人资格,不具备独立法人资格的申请方,申请认证时要有法人的授权证明。
(2)申请方遵守中国政府为保护劳工状况而签定的国际公约、中国职业健康安全法律法规和职业健康安全行政法规。
(3)在审核组进入现场审核前申请方应已按照gb/t28001标准、国家职业健康安全法律法规及其它要求建立文件化的职业健康安全管理体系,并实施运行至少3个月。
(4). 申请方在进行现场审核前,其职业健康安全管理体系应已有效运行,至少进行了一次完整内审并进行了管理评审。
5.申请材料:
a. 《职业健康安全管理体系认证申请书》;
b. 法律地位的证明文件(如:企业法人营业执照)复印件;
c. 受控的职业健康安全管理体系手册和程序文件以及第三层次文件清单,这些文件及清单应在审核前至少20天提供;
d. 申请职业健康安全管理体系认证所覆盖范围(包括产品范围和地域范围);
e. 申请组织概况、平面布置图、主要设备、工艺/业务流程图;
f. 危险源及重大危险源清单;
g. 适用于本组织的职业健康安全法律法规及其他要求的清单;
h. 体系运行期间未受到职业健康安全行政处罚的证明;
i. 相关方的投诉或抱怨及整改记录;
j. 与申请认证组织相关的其他适用的背景资料,如危险化学品清单。
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